Ảnh hưởng đến cộng đồng người Việt ở Đức
Những thay đổi từ vấn đề tỵ nạn trong xă hội Đức làm ảnh hưởng tới những cộng đồng người có nguồn gốc nước ngoài ở Đức. Cộng đồng người Việt ở Đức được đánh giá là một cộng đồng chăm chỉ làm ăn và giỏi trong học tập, hầu như không gặp vấn đề ǵ trong việc hội nhập và có ảnh hưởng tốt đến cộng đồng trong khu vực sinh sống. Tuy nhiên, họ cũng gặp phải một số tác động gián tiếp nhất định liên quan đến việc người tỵ nạn Syria đổ đến Đức. Sự ảnh hưởng này được thể hiện ở một số khía cạnh như sau:
Thứ nhất, chính sách nhập cư siết chặt (thủ tục trục xuất người vi phạm luật pháp cũng như người bị khước từ đơn tỵ nạn được giải quyết với tốc độ nhanh chóng) làm việc xin đoàn tụ gia đ́nh cũng như nhận con để ở lại Đức của cộng đồng người Việt bị gặp khó khăn nhất định, tŕ hoăn, kéo dài hoặc từ chối. Đồng thời Chính phủ Đức cũng bác đơn xin tỵ nạn kinh tế mà chỉ nhận đơn tỵ nạn chiến tranh và chính trị.
Thứ hai, t́nh h́nh bài xích người nước ngoài tăng cao làm nguy cơ bị tấn công bằng nhiều h́nh thức khác nhau đối với những người sinh sống ở Đức, trong đó có người Việt tại Đức tăng lên, ảnh hưởng một phần tới cuộc sống của người Việt ở Đức.
Bên cạnh những tác động không thuận, Đức lại cũng có một số chính sách có lợi cho bà con Việt Nam tại Đức như sau:
Thứ nhất, kể từ ngày 6/8/2016, chính phủ Đức đang triển khai chính sách ưu tiên thử nghiệm cho người tỵ nạn tại 133/156 cơ quan t́m việc làm cấp quận trong ṿng 3 năm. Người tỵ nạn chưa được quyết định đơn bảo vệ nhân đạo, bắt đầu có khả năng tiếp cận thị trường lao động sau 3 tháng lưu trú. (23 cơ quan cấp quận vẫn xét duyệt theo quy tŕnh cũ là ở các bang Bayern: Aschaffenburg, Bayreuth-Hof, Bamberg-Coburg, Fürth, Nürnberg, Schweinfurt, Weiden, Augsburg, München, Passau, Traunstein; bang Nordrhein-Westfalen: Bochum, Dortmund, Duisburg, Essen, Gelsenkirchen, Oberhausen, Recklinghausen và bang Mecklenburg-Vorpommern).
Thứ hai, Bộ Lao động và Xă hội Đức đă đề ra chương tŕnh “Mở ra cơ hội – bảo đảm sự tham gia của xă hội” nhằm giảm số lượng người thất nghiệp dài hạn theo đó
(i) Người lao động t́m việc sẽ được hưởng những dịch vụ tốt hơn trong việc tư vấn và môi giới nghề nghiệp cũng như dịch vụ trông trẻ, tư vấn trả nợ, tư vấn cai nghiện, dịch vụ chăm sóc tâm lư và những thuận lợi nhất định trong việc di chuyển bằng giao thông công cộng trong địa phương.
(ii) Áp dụng Chương tŕnh ESF của Châu Âu mà trọng tâm là việc tạo thuận lợi cho những người không t́m được việc làm trên 2 năm và hơn 35 tuổi. Chương tŕnh trị giá 885 triệu Euro này khuyến khích khoảng 33.000 người tham gia vào thị trường lao động trong khoảng thời gian từ 2015 đến 2019.
(iii) Khuyến khích sự tham gia của xă hội vào thị trường lao động Đức nhằm hỗ trợ những người bị thiệt tḥi về sức khỏe hoặc khó khăn trong việc chăm con nhỏ nên khó t́m được việc làm có thể tham gia vào thị trường lao động tốt hơn. Chương tŕnh trị giá 450 triệu Euro này sẽ hoạt động đến năm 2018.
Thứ ba, việc thay đổi luật nhập cư Đức có lợi cho người nhập cư bao gồm một số điểm mới:
(i) Người được hưởng quy chế Tạm Dung được nhận học nghề, có quyền được đào tạo tốt hơn không phụ thuốc vào độ tuổi, trong trường hợp bị mất chỗ học nghề, có thể được t́m chỗ học nghề mới trong ṿng 6 tháng. Sau khi học nghề xong, được phép ở lại thêm 2 năm (Luật 3+2) ở Đức và được nhận quy chế Tạm Dung 6 tháng để t́m việc.
(ii) Chương tŕnh hỗ trợ người tỵ nạn ḥa nhập (FIM) cung cấp 100.000 chỗ làm việc cho người tỵ nạn theo đó người tỵ nạn được phép tham gia sớm vào thị trường lao động ngay cả trước khi hoàn thành thủ tục tỵ nạn.
Thứ tư, việc công nhận bằng cấp cho người nhập cư cũng được mở rộng. Tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt được công nhận bằng cấp.
Thứ năm, chính sách kích cầu, nới lỏng các điều kiện cho những doanh nghiệp nhập cư nhằm tạo thêm công ăn việc làm mới như cho vay vốn, tạo điều kiện việc làm cho người tỵ nạn được tạm trú ở lại...
TÀI LIỆU THAM KHẢO
15. Jie Zong, Profile of Syrian Immigrants in the United States,
16. https://mediendienst-integration.de/migration/flucht-asyl/syrische-fluechtlinge.html
17. http://edition. cnn.com/2016/09/04/europe/germany-alternative-fur-deutschland-afd-angela-merkel/
18. https://www.welt.de/politik/deutschland/article148000968/Sicherheitsexperten-entsetzt-ueber-deutsche-Politik.html
19. https://www.welt.de/politik/deutschland/article150813517/Das-Phaenomen-taharrush-gamea-ist-in-Deutschland-angekommen.html
20. https://www.welt.de/vermischtes/article156787210/Enormer-Anstieg-sexueller-Uebergriffe-in-Duesseldorf.html
21. https://www.welt.de/politik/ausland/article143186475/Das-naechste-grosse-Schlachtfeld-ist-Europa.html
BAMF "Asylgeschäftsstatistik" Dezember 2015, Trang 2
Bundesinnenministerium, Pressemitteilung 8.8.2016
Frontex Risk Analysis Network Quarterly Report Q4 2015, Tr. 10
Bundesministerium für Bildung und Forschung, Bericht zum Anerkennungsgesetz 2016, Seiten 71
Chu Thị Thu Phương – TS. Trần Việt Thái